Hlavní informace

Pokud již příslušný orgán státní správy na žádost zakladatelů komoditní burzy (dále jen „burza“) udělil státní povolení k provozování burzy a tato je zapsána v obchodním rejstříku, vyžaduje zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění pozdějších předpisů, také udělení státního povolení v případech stanovených v § 5 odst. 5 tohoto zákona, kterými jsou:

• návrh na změnu názvu burzy,
• návrh změny statutu,
• návrh změny řádu burzovního rozhodčího soudu nebo
• návrh na přijetí za člena burzy, s výjimkou člena burzy jmenovaného příslušným orgánem státní správy

Státní povolení k přijetí člena burzy vydá příslušný orgán státní správy na žádost burzy.

Příslušným orgánem státní správy je i v těchto případech Ministerstva průmyslu a obchodu (dále jen „MPO“) nebo Ministerstva zemědělství (dále jen „MZE“), a to v oblastech jejich působnosti podle zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kompetenční zákon“). MZE uděluje státní povolení ve věcech burz, které organizují obchody se zbožím pocházejícím ze zemědělské a lesní výroby, včetně výrobků vzniklých jeho zpracováním, MPO ve věcech ostatních (s výhradou součinnosti s dalšími ministerstvy podle jim svěřené působnosti – například pro oblast léčiv, ochranných pomůcek).

Působnost MZE a MPO je stanovena v § 13 a § 15 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. MZE uděluje státní povolení ve věcech burz, které organizují obchody se zbožím pocházejícím ze zemědělské a lesní výroby, včetně výrobků vzniklých jeho zpracováním, MPO ve věcech ostatních (s výhradou součinnosti s dalšími ministerstvy podle jim svěřené působnosti – například pro oblast léčiv, ochranných pomůcek).

Bez udělení státního povolení je provedení změny (přijetí nového člena burzy) neplatné.

Týká se vás to pokud

Jste burza, resp. za ní jednající předseda burzovní komory, popřípadě další osoba oprávněné jednat za komoditní burzu, jejíž burzovní komora rozhodla o přijetí člena burzy.

Kdy službu řešit

Žádost můžete podat poté, kdy burzovní komora rozhodla o přijetí nového člena burzy. 

Lhůta pro podání žádosti od data rozhodnutí burzovní komory není zákonem č. 229/1992 Sb. stanovena a datum podání žádosti je tedy plně na Vašem uvážení.

Vyřízení služby

Co potřebujete pokud službu řešíte

Služba je iniciována podáním žádosti. Zákon č. 229/1992 Sb. Vám přitom nestanoví žádnou lhůtu pro podání žádosti od data přijetí příslušného rozhodnutí burzovní komory, stejně jako není pro zpracování žádosti stanoven žádný tiskopis (žádost se zpracovává volnou formou).

Osobním vyřízením se v daném případě rozumí pouze osobní doručení žádosti, jímž je zahájeno správní řízení o ní.     

Součástí žádosti je rozhodnutí burzovní komory o přijetí člena burzy a tyto doklady:

• potvrzení ne starší než 3 měsíce, že navrhovaný nový člen burzy nemá v evidenci daní u orgánů Finanční správy České republiky ani orgánů Celní správy České republiky evidován nedoplatek,

• potvrzení, že navrhovaný nový člen burz nemá nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, ne starší 3 měsíce,
• potvrzení, že navrhovaný nový člen burz nemá nedoplatky na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ne starší 3 měsíce,
• doklad o bezúhonnosti navrhovaného nového člena burzy v případě, že se jedná o zahraniční osobu; dokladem o bezúhonnosti je v tomto případě výpis z evidence obdobné Rejstříku trestů vydaným státem, jehož je fyzická osoba státním občanem, jakož i doklady vydanými státy, ve kterých se déle než 3 měsíce nepřetržitě zdržovala v předcházejících 3 letech.

Kde a jak službu řešit

Žádost zpracovanou v listinné podobě doručte MPO (nebo MZE) poštou nebo ji osobně předejte do podatelny příslušného orgánu státní správy; shodně budete postupovat v případě, že jste se rozhodli podat žádost v digitální podobě na přenosném technickém nosiči dat. 

Datové zprávy jsou přijímány na „3,5" disketách zformátovaných pro systém souborů FAT nebo na CD. Případné předání datových zpráv na jiných fyzických nosičích je možné po předchozím projednání s pracovníky elektronické podatelny MPO, zda jsou technické parametry daného fyzického nosiče akceptovatelné.

Adresy pro doručování:

• Ministerstvo průmyslu a obchodu – odbor surovinové politiky

Na Františku 32

110 15 Praha 1

• Ministerstvo zemědělství – odbor zemědělských komodit

Těškov 65/17

110 00 Praha 1

Podrobnější podmínky pro doručování MPO jsou uvedeny na webových stránkách MPO (záložka „Informace pro Vás“ – sekce „Kontakty“).  

Podrobnější podmínky pro doručování MZE jsou uvedeny na webových stránkách MZE (záložka „O ministerstvu“ – sekce „Základní informace“).  

Zákon č. 229/1992 Sb. Vám přitom nestanoví žádnou lhůtu pro podání žádosti od data přijetí rozhodnutí burzovní komory, stejně jako není pro zpracování žádosti stanoven žádný tiskopis (žádost se zpracovává volnou formou).

Žádost musí být podepsána žadatelem (předsedou burzovní komory nebo jinou oprávněnou osobou), ale podpis na žádosti nemusí být úředně ověřený.

Kolik budete platit

None

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Státní povolení k přijetí člena burzy je rozhodnutím vydaným ve správním řízení.

Nabytím právní moci tohoto rozhodnutí se členství nového člena burzy, o kterém rozhodla burzovní komora, stává platné a nový člen burzy nabývá veškerá práva a povinnosti, které se členstvím na burze spojuje zákon č. 229/1992 Sb. (základním právem člena burzy je právo účastnit se valné hromady a hlasovat na ní, právo volit a být voleni do orgánů burzy a navštěvovat burzovní shromáždění).

Možnosti odvolání

Doručením žádosti je zahájeno správní řízení, a tedy v případě nesouhlasu žadatele s vydaným rozhodnutím má tento právo proti němu podat odvolání podle správního řádu, resp. uplatnit veškeré opravné prostředky, včetně uplatnění práv ve správním soudnictví.

Pokud není v zákonné lhůtě žadateli doručeno rozhodnutí o státním povolení k přijetí člena burzy nebo řízení o žádosti nebylo zastaveno, může se žadatel domáhat vůči příslušnému orgánu státní správy ochrany před nečinností, a to u nadřízeného správního orgánu (§ 80 zákona č. 500/2004 Sb.).

Legislativa

Sankce

S podáním žádosti není spojena žádná povinnost, kterou by zákon č. 229/1992 Sb. stanovil jako skutkovou podstatu přestupku; proto také s podáním žádosti o udělení státního povolení k přijetí člena burzy není spojena žádná sankce podle uvedeného zákona.    

Obecně ale platí, že sankční postih by byl vůči žadateli uplatňován pouze v případě, že by úmyslně poskytl příslušnému orgánu státní správy nepravdivé údaje nebo padělané listiny; zákon s takovým jednáním spojuje pokutu do výše 20 000,- Kč [viz § 2 odst. 4 písm. b) zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích].

Časté dotazy

None